400 СІЛЬСЬКИХ ГРОМАД ДОВЕЛИ, ЩО РАЗОМ - ДІЄВІШЕКиїв, 15 жовтня 2009 року - На засіданні координаційної ради всеукраїнського спільного проекту Європейського Союзу та Програми розвитку ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» представлено результати роботи по активізації і підвищенню рівня життя у 1000 сільських громад з усіх регіонів України.
Координаційна рада Проекту зібрала представників ключових міністерств та парламентських комітетів, а також національних асоціацій місцевий органів влади. Головували на засіданні Мирослава Дідух, менеджер проекту від Представництва Європейської комісії в Україні та Олівьє Адам, Координатор системи ООН, Представник Програми розвитку ООН в Україні.
Під час звітування Проектом про другий рік роботи, було представлено головні досягнення:
- Завершено укладання партнерства з 24 областями та АРК, 200 районами та 1000 сільрад, активізовано та залучено до співпраці 1000 місцевих громад. Таким чином, більше 200 000 домогосподарств (близько 275 000 мешканців сільських територій) активно включились в проектну роботу для удосконалення власних умов проживання.
- Для громад та представників місцевої влади проведено більше 650 тренінгів, на яких громади навчили, (а) як створити та керувати діяльністю своєї організації, (б) як планувати та виконувати плани розвитку власного села спільно з місцевими органами влади, (в) як підготувати та реалізувати проект громади. У тренінгах взяли участь близько 11,5 тис. сільських активістів та 3600 працівників сільрад, що допомагають громадам у реалізації їх ініціатив.
- Із 1000 громад, 643 вже підготували проектні пропозиції, із них 404 проекти вже затверджені. Ще близько 600 організацій готують до затвердження проектну документацію. Очікується, що усі 1000 проектів громад будуть реалізовані до кінця 2010 року. Голосуванням на загальних зборах громади самі обирали пріоритети для проектів. Із затверджених проектів: 55% громад працюють над запровадженням енергозберігаючих заходів у сільських школах, дитячих садочках та медичних закладах, 21% - ремонту амбулаторій/ФАПів та закупівлі медичного обладнання; 17% громад працює над проведенням або ремонтом системи водопостачання; 6% проектів - закупівля шкільного автобусу. Середня вартість проекту громади - 144 тис.грн. На жовтень 2009 завершено 15 проектів громад.
- На фінансування 404 затверджених ініціатив громад Проект МРГ виділив близько 26 млн.грн. Місцеві бюджети (сільський, районний, обласний) підтримали активні громади, виділивши також близько млн.грн. Громади також вкладають частку коштів у власний проект (більше 4,5 млн.грн.). а також залучають місцевих спонсорів (близько 1млн.грн.).
Досвід свого регіону та враження від співпраці з проектом представив Голова Полтавської облдержадміністрації Валерій Асадчев. Учасники засідання відверто обговорили проблеми і перешкоди, які виникали на шляху підтримки та впровадження ініціатив громад. Національні партнери запропонували допомогу і підтримку у впровадженні Проекту, обговорили шляхи координації зусиль і ресурсів для спільної мети уряду і донорів - місцевого розвитку в Україні.
Координаційна рада також узгодила бачення і плани на третій рік діяльності Проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду»: завершити 1000 проектів громад та мобілізувати додаткові ресурси для продовження і поширення діяльності Проекту на інші сільські громади.
За докладнішою інформацією про Проект, будь ласка, звертайтесь до Ганни Яцюк, Спеціаліста з моніторингу та інформування. Тел./факс: (+380 44) 208-3618, (067) 717-70-22. E-mail: ganna.yatsyuk@undp.org.ua.
ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА
ПРОЕКТ «МІСЦЕВИЙ РОЗВИТОК, ОРІЄНТОВАНИЙ НА ГРОМАДУ» розпочав діяльність у грудні 2007 р. як розповсюдження досвіду ПРООН із застосування підходу до розвитку, орієнтованого на території. Девіз проекту: «Разом - дієвіше!». Проект фінансується Європейською Комісією в рамках програми технічної допомоги ЄС Tacis та спів-фінансується і впроваджується Програмою розвитку ООН в Україні. Термін дії Проекту - 3 роки з загальним бюджетом у €13.3 мільйонів, з яких 90% складає внесок ЄС, 10% – внесок ПРООН. Орієнтовна кількість коштів на фінансування проектів громад кожної області - $400.000.
Проект, фінансований ЄС та впроваджуваний ПРООН має на меті створити передумови для довгострокового сталого соціального та економічного розвитку на місцевому рівні шляхом посилення місцевого врядування та реалізація ініціатив громад на усій території України. Для досягнення поставленої мети використовується методика соціальної мобілізації місцевих громад, органів державної влади та місцевого самоврядування, НУО та приватного сектору для прийняття спільних рішень та розподілу ресурсів з метою сприяння принципам сталого розвитку на місцевому рівні.
Ціль проекту МРГ - підвищення рівня життя в сільських, селищних та міських громадах із населенням до 10 тис. осіб; представлення ефективності концепції місцевого розвитку, орієнтованого на громаду, покращення відповідних професійних навичок і знань органів самоорганізації громади та; посилення інституційної спроможності місцевих органів влади. Для досягнення поставленої мети використовується методика соціальної мобілізації місцевих громад, органів державної влади та місцевого самоврядування, НУО та приватного сектору для прийняття спільних рішень та розподілу ресурсів з метою сприяння принципам сталого розвитку на місцевому рівні.
Проект підтримує ініціативи українських громад у таких пріоритетних сферах: охорона здоров'я (підтримка мережі фельдшерсько-акушерських пунктів); енергетика (енергозберігаючі заходи, збільшення використання відновних джерел енергії, тощо); навколишнє середовище (утилізація відходів, знешкодження запасів пестицидів тощо); комунальне водопостачання; комунальний транспорт (подолання ізольованості в сільській місцевості).
Проект упроваджується в усіх областях України та в Автономній Республіці Крим. Для цього залучаються 200 районів, 1000 міських/сільських/селищних рад та більш ніж 1000 місцевих громад – усі обираються шляхом конкурсного відбору залежно від рівня соціально-економічних труднощів у таких сферах як охорона здоров'я, комунальне водопостачання, енергетика, утилізація відходів, комунальний (шкільний) транспорт та враховуючи зобов'язання спільно використовувати наявні ресурси. Наразі Проект упроваджується у 24 областях України та АРК, 200 районах, 1001 міських/сільських/селищних рад у рамках партнерства.
Список установ, представлених на засіданні Координаційної ради Проекту
«Місцевий розвиток, орієнтований на громаду»
- Міністерство економіки
- Міністерство регіонального розвитку і будівництва
- Міністерство житлово-комунального господарства
- Міністерство транспорту
- Міністерство охорони здоров'я
- Міністерство праці та соціальної політики
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища
- Міністерство аграрної політики
- Управління регіональної політики Секретаріату Кабінету міністрів України
- Комітету Верховної Ради з питань державного будівництва та місцевого самоврядування
- Комітет Верховної Ради з питань соціальної політики та праці
- Фонд місцевого самоврядування при Президентові України
- Асоціація міст і громад України
- Асоціація малих міст України
|