Громадянська ініціатива на захист соціальних та економічних прав громадян («Плануємо громадою»)

Донор: Європейська Комісія.
Партнери: Інститут громадянського суспільства.
Дати виконання: Березень 2009 р. – Травень 2011 р.
Бюджет:  2 674 796 грн.
Мета: Просування економічних та соціальних прав сільського населення в сфері земельних правовідносин та використання природних ресурсів через розвиток у територіальних громад спроможності належного управління процесом планування територій на місцевому рівні, обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням, демонополізації відношень власності на земельні ресурси на основі узгодження державних, громадських і приватних інтересів.

Результати проекту

18 дводенних тренінгів проведено в сільських громадах, в них взяли участь 293 особи. В результаті створено 7 нових місцевих громадських організацій, ними розроблено 13 проектів, які були подані донорам, 7 з них отримали фінансування.

4 сільські громади отримали технічну допомогу на розробку містобудівної документації. Проект надав 40 000 грн на просторове планування громад, 26 700 грн надали органи місцевої влади, 93 300 грн додаткових донорських та інших коштів залучили місцеві громадські організації. Більш ніж 1700 юридичних консультацій надано для забезпечення процедур та прозорості процесів планування територій. Ці зусилля призвели до таких досягнень: розроблено та затверджено 4 схеми планування території сільської ради, 1 план сміттєзвалища, 1 план вуличного освітлення; в селі Петрівка (Білгород-Дністровський р-н, Одеська обл.) розпочався процес розробки генерального плану території; в селі Крогулець (Гусятинський р-н Тернопільської області) відповідно до затвердженої схеми планування території розпочато будівництво сучасного млина та об'їзної дороги.

6 громадських організацій отримали грантову підтримку в розмірі 116 000 грн і залучили 45 000 грн з місцевих ресурсів для реалізації своїх ініціатив. Виконання цих проектів призвело до: розробки та прийняття місцевими органами влади 4 нормативно-правових актів; врахування інтересів громадян при розробці Програми озеленення м.Хмельницький; зниження конфліктності навколо зонування НПП «Тузловські лимани» в Одеській області, розпочато переорієнтацію фермерської діяльності відповідно до вимог природоохоронної зони та потреб громадян; територіальне планування 2 сільських громад відбулося відповідно до вимог законодавства, різні зацікавлені сторони (зокрема, місцевий бізнес і мешканців громад) було залучено до процесів планування.

Складові Проекту:

• Проведення аналізу існуючої практики урахування економічних прав громадян при проведенні планування територій громад в сільській місцевості та маленьких містечках. Результати аналізу будуть опубліковані в брошурі та розповсюджені серед зацікавлених сторін.
• Відбір трьох районів для участі у Проекті на конкурсній основі.
• Тренінгова програма для місцевих НУО, організацій громад, органів місцевої влади, депутатів місцевих рад, спрямована на розвиток навичок адвокації, моніторингу дій влади та впливу на місцеву політику в земельній сфері.
• Надання юридичної підтримки громадянам, органам місцевого самоврядування у вирішенні конфліктів навколо дотримання економічних прав в сфері земельних правовідносин. Будуть створені регіональні інформаційно-консультативні офіси, де фаховими юристами надаватимуться консультації та буде створено доступ до спеціальної довідкової літератури.
• Грантова підтримка ініціатив громад  у трьох відібраних районах.
• Підготовка та видання методичного посібника з розроблення та затвердження схем планування територій, вирішення при використанні земель громад, забезпечення врахування громадських інтересів під час планування територій населених пунктів. Буде узагальнено кращі практики захисту економічних прав громадян в процесі планування використання земельних ресурсів громад.
• Проведення конференції на тему стратегічного планування територій населених пунктів, використання земельних ресурсів на основі громадянської участі.

Контактні особи:
Володимир Купрій, директор проекту: kupriy@ccc.kiev.ua
Роман Шутов, менеджер проекту: shutov@ccc.kiev.ua

Хід виконання проекту